Guichet unique et reconfiguration des réseaux de politiques publiques : Le cas d’Emploi-Québec

La création de guichets uniques n’est pas seulement une affaire de reconfiguration organisationnelle interne d’une bureaucratie. L’étude d’Emploi-Québec montre que la transformation opérée affecte aussi la structure des réseaux de politiques publiques formés des acteurs sociaux qui sont en relation plus ou moins étroite avec les institutions touchées. Le réseau qui se forme autour d’Emploi-Québec regroupe à la fois des acteurs patronaux et syndicaux, issus des anciens réseaux fédéral et provincial de l’emploi et de la main-d’oeuvre ainsi que des groupes sociaux et communautaires associés à des réseaux actifs dans la lutte à la pauvreté et à l’exclusion. La nouvelle « politique sociale de l’emploi » mise de l'avant depuis 1997 ne suscite pas de consensus parmi les acteurs du réseau qui se reconstitue autour d’Emploi-Québec. En l’absence d’un tel consensus, Emploi-Québec demeure sans vision claire et divisé quant à ses objectifs. Si Emploi-Québec représente le nouveau modèle de « l’État solidaire » que d’aucuns voient émerger au Québec, il semble que cela soit — pour le moment du moins — une solidarité sous étroite surveillance politique.The single window option is more than the internal re-organization of public services. Using Emploi-Québec as a case study, this article shows that such a re-organization also involves changes in the structure of the policy networks of affected agencies. The network now being formed around Emploi-Québec involves business and union actors that were previously part of the federal and provincial labor and manpower policy networks. It also includes community-based and social groups that are particularly active in the struggle against poverty and exclusion. But there is no political consensus among the actors of this new policy network about the "social policy of employment" put forward in 1997. Without such a consensus, Emploi-Québec has no clear vision and is deeply divided about its objectives. If Emploi-Québec represents the new model of the "solidarity state" that some see emerging in Québec, it seems to be—at least for now—a solidarity under close political surveillance

Systemic Corruption in an Advanced Welfare State: Lessons from the Quebec Charbonneau Inquiry

The Quiet Revolution in the 1960s propelled the province of Quebec onto the path of greater social justice and better government. But as the evidence exposed at the Charbonneau inquiry makes clear, this did not make systemic corruption disappear from the construction sector. Rather, corrupt actors and networks adjusted to new institutions and the incentive structure they provided. The patterns of corruption emerging from the Charbonneau inquiry bear the imprint of the so-called Quebec model inherited from the Quiet Revolution in at least three ways: (1) the economic nationalism that made public policies partial towards French-speaking and Quebec-based businesses, notably in the engineering sector, with major firms like SNC-Lavalin using their dominant position as “national champions” to engage in cartel-like practices to raise the price of construction projects; (2) the Jacobinism that strongly centralized power at the provincial level and left municipalities underdeveloped in terms of bureaucratic capacity, thus making them easy prey for corrupted interests; and (3) the sovereigntist/federalist cleavage that, since the 1970s, has made Quebec businesses dependent on the Liberal Party for political stability and has allowed party operators to extract a rent from businesses in return

Systemic Corruption in an Advanced Welfare State: Lessons from the Québec Charbonneau Inquiry

The Quiet Revolution in the 1960s propelled the province of Québec onto the path of greater social justice and better government. But as the evidence exposed at the Charbonneau inquiry makes clear, this did not make systemic corruption disappear from the construction sector. Rather, it adapted to its new institutional environment and was significantly shaped by the incentives structure it provided. The patterns of corruption emerging from the Charbonneau inquiry bear the imprint of the so-called “Québec model” inherited from the Quiet Revolution in at least three ways: (i) in the economic nationalism that made public policies partial towards French-speaking and Québec-based businesses, notably in the engineering sector, with major firms like SNC-Lavalin using their dominant position as “national champions” to engage in cartel-like practices to raise the price of construction projects; (ii) in the Jacobinism that strongly centralized power at the provincial level and left municipalities underdeveloped in terms of bureaucratic capacity, thus making them easy prey for corrupted interests, and (iii) in the sovereignist/federalist cleavage that, since the 1970s, has made Québec businesses dependent on the Liberal Party for political stability and has allowed party operators to extract a rent from businesses in return

De la perspective d’« aidant naturel » à celle de « proche-soignant » : un passage nécessaire

Le présent article montre que les progrès médicaux et technologiques des vingt dernières années ont changé littéralement les apports de soins assumés par des proches auprès des personnes vivant avec des incapacités. De fait, ces progrès ont autant d'incidence sur l'augmentation, le prolongement et l'alourdissement de ces apports, que sur le développement d'une expertise par les proches qui les assument. Alors qu'au Québec la dénomination d'aidant naturel est encore largement répandue pour désigner ces proches, nous verrons que leur vécu quotidien est directement affecté par ces progrès et implique la recherche d'un nouvel équilibre entre les réalités de proche et de soignant, ce que veut souligner le recours à la dénomination de proche-soignant.Caregiving: a necessary shift in perspectives The current article shows that the medical and technological progress of the last twenty years has literally changed the contribution of care that is assumed by close relatives of people living with disabilities. In fact, this progress has had as much impact on the rise, the length and the burden of this contribution than the development of the expertise of these caregivers. Whileas in Québec, the designation of natural caregiver is largely used to refer to close relatives and friends who take care, we will see here that their daily life is directly affected by this progress and implies the search for a new balance between the realities of being close to someone and being a caregiver, which the reference to the new appellation "close caregiver" wants to underline.De la perspectiva de "ayudante natural" a una aproximación de "sanitorio-cercano" : un paso necesario El artículo demuestra que los progresos médicos y tecnológicos de los últimos veinte años han literalmente cambiado los aportaciones de cuidados asumidos por los cercanos de personas viviendo con incapacidades. De hecho, esos progresos tienen tanto una incidencia sobre la aumentación, el prolongamiento y el peso de esos aportaciones que sobre el desarrollo de una competencia por los cercanos asumiendoles. Cuando en Québec la denominición de ayudante natural esta todavia derramada para designar estos cercanos, veremos que su vivido diario está directamente afectado por esos progresos y implica la investigación de un equilibrio nuevo entre las realidades del cercano y del sanitario, lo que quiere subrayar el recurso a la denominación de sanitorio-cercano

A la rescousse des champions nationaux : le pouvoir politique des entreprises et la refonte du régime global de lutte contre la corruption

Le bruit médiatique autour des multinationales visées par la corruption affaiblit-il la capacité de leurs dirigeants à obtenir des gouvernements des décisions conformes à leurs préférences ? Pour répondre à cette question, cet article entreprend une comparaison intra-cas se déroulant au Québec et au Canada entre 2011 et 2018, et portant sur : les enquêtes et accusations de corruption touchant la multinationale du génie-conseil, SNC Lavalin; la couverture de ces événements dans la presse écrite, et les nouvelles règles de lutte à la corruption d'entreprise adoptées durant cette période par les gouvernements provincial et fédéral. Durant ces années, et malgré les mauvaises nouvelles concernant SNC Lavalin, les gouvernements provincial et fédéral ont pris des décisions permettant à la firme d'éviter une reconnaissance de culpabilité civile et criminelle, et de préserver ses contrats publics. Pour expliquer ces résultats, l'hypothèse du nationalisme économique comme "cadre" est mise de l'avant. Lorsque les sanctions pour punir les entreprises touchées par la corruption sont définies (framed) comme des coûts qui menacent l'économie nationale ou du pays, le bruit autour des scandales de corruption importe peu. Il est neutralisé par le nationalisme économique, que les dirigeants de firmes mobilisent pour construire des coalitions de soutien en faveur de politiques anticorruption plus clémentes; qui ne désavantagent pas "nos entreprises" face à leurs concurrents étrangers

Search for CP Violation in the Decay Z -> b (b bar) g

About three million hadronic decays of the Z collected by ALEPH in the years 1991-1994 are used to search for anomalous CP violation beyond the Standard Model in the decay Z -> b \bar{b} g. The study is performed by analyzing angular correlations between the two quarks and the gluon in three-jet events and by measuring the differential two-jet rate. No signal of CP violation is found. For the combinations of anomalous CP violating couplings, ${\hat{h}}_b = {\hat{h}}_{Ab}g_{Vb}-{\hat{h}}_{Vb}g_{Ab}$ and $h^{\ast}_b = \sqrt{\hat{h}_{Vb}^{2}+\hat{h}_{Ab}^{2}}$, limits of \hat{h}_b < 0.59$and$h^{\ast}_{b} < 3.02$ are given at 95\% CL.Comment: 8 pages, 1 postscript figure, uses here.sty, epsfig.st

a planned ancillary analysis of the coVAPid cohort

Funding: This study was supported in part by a grant from the French government through the «Programme Investissement d’Avenir» (I-SITE ULNE) managed by the Agence Nationale de la Recherche (coVAPid project). The funders of the study had no role in the study design, data collection, analysis, or interpreta tion, writing of the report, or decision to submit for publication.BACKGROUND: Patients with SARS-CoV-2 infection are at higher risk for ventilator-associated pneumonia (VAP). No study has evaluated the relationship between VAP and mortality in this population, or compared this relationship between SARS-CoV-2 patients and other populations. The main objective of our study was to determine the relationship between VAP and mortality in SARS-CoV-2 patients. METHODS: Planned ancillary analysis of a multicenter retrospective European cohort. VAP was diagnosed using clinical, radiological and quantitative microbiological criteria. Univariable and multivariable marginal Cox's regression models, with cause-specific hazard for duration of mechanical ventilation and ICU stay, were used to compare outcomes between study groups. Extubation, and ICU discharge alive were considered as events of interest, and mortality as competing event. FINDINGS: Of 1576 included patients, 568 were SARS-CoV-2 pneumonia, 482 influenza pneumonia, and 526 no evidence of viral infection at ICU admission. VAP was associated with significantly higher risk for 28-day mortality in SARS-CoV-2 (adjusted HR 1.70 (95% CI 1.16-2.47), p = 0.006), and influenza groups (1.75 (1.03-3.02), p = 0.045), but not in the no viral infection group (1.07 (0.64-1.78), p = 0.79). VAP was associated with significantly longer duration of mechanical ventilation in the SARS-CoV-2 group, but not in the influenza or no viral infection groups. VAP was associated with significantly longer duration of ICU stay in the 3 study groups. No significant difference was found in heterogeneity of outcomes related to VAP between the 3 groups, suggesting that the impact of VAP on mortality was not different between study groups. INTERPRETATION: VAP was associated with significantly increased 28-day mortality rate in SARS-CoV-2 patients. However, SARS-CoV-2 pneumonia, as compared to influenza pneumonia or no viral infection, did not significantly modify the relationship between VAP and 28-day mortality. CLINICAL TRIAL REGISTRATION: The study was registered at ClinicalTrials.gov, number NCT04359693.publishersversionpublishe

Dix ans d'histoire culturelle

L'association pour le développement de l'histoire culturelle (ADHC) est née, en 1999, du constat de la place croissante, en même temps que problématique, de l'histoire culturelle dans l'historiographie contemporaine. Revendiquée par les uns, dénoncée par les autres, cette place méritait l'institution d'un lieu de rencontres où tous ceux qui se reconnaissent dans cette qualification pourraient échanger sur le fond et sur la forme de leur travail. L'association a tenu son premier congrès en 2000. Au terme d'une décennie et plus d'activité, il était temps de tirer le bilan et, comme il se doit, de tracer de nouvelles perspectives. Cette anthologie des conférences et tables rondes organisées dans le cadre du congrès annuel de l'association propose un panorama unique en son genre des propositions avancées par l'histoire culturelle en France et, dans une moindre mesure, à l'étranger depuis dix ans. Regroupés en sections thématiques (définitions et frontières, objets, regards et transferts, débats), ces textes rédigés par d'éminents spécialistes venus de divers horizons (historiens, sociologues, philosophes, historiens de l'art ou de la littérature) donnent à voir à la fois la permanence de certains questionnements et leur renouvellement